中华人民共和国测绘法,吉林省基础测绘管理办

2019-10-09 作者:综合其他   |   浏览(177)

发布日期:2004-1-7

发文单位:青海省人民代表大会常委会

生效日期:2004-2-1

文  号:黑龙江省人民代表大会常委会第 42 号

广东省基础测绘管理措施

公布日期:2005-5-27

(2000年4月15日海南省人民政党第9次常务会议审议通过 二〇〇三年5月7日辽宁省人民政坛令第153号揭橥)

实践日期:2005-9-1

第一章 总则

青海省实践《中国测量绘制法》办法

先是条 为了增长基础测绘管理,推进基础测量绘制工作进步,有限协助基础地理新闻为国民经建和社会发展业务,依照《中国测量绘制法》的关于规定,结合省里实际,制定本办法。

(2007年5月八日河北省第十届人大常委会第十七回集会经过)

第二条 在本省级银行政区域内从业基础测量绘制活动,必得遵循本办法。

第一条依据《中国测量绘制法》等关于法律、法规的分明,结合省内实际,制定本办法。

其三条 基础测量绘制是为各级人民政坛的行政管理决策、经建和社会前进以及老百姓生活职业的一项基础性、公共收益性工作。

第二条在本省级银行政区域内从事测量绘制活动,应当遵守本办法。

本办法所称基础测量绘制,是指建构全国统一的测量绘制基准和测绘系统,举行基础航空油画,获取基础地理消息的遥感资料,测制和立异国家基本比例尺地形图、印象图和数字化产品,营造、更新基础地理音讯种类。

其三条省人民政坛测量绘制行政COO部门承担全市测量绘制职业的联结监督管理。

第四条 基础测量绘制实行分级管理。县级以上人民政党测量绘制行政高管部门承担本行政区域内基础测量绘制工作的监察管理。

设区的市太湖县级人民政坛测量绘制行政高管部门承担本行政区域测量绘制专门的工作的集结监督处理。

第五条 各级人民政党应当将基础测量绘制放入本级国民经济和社会前行布置及基建投资布置、财政预算。

县级以上人民政坛别的有关部门依照职分分工,担当有关的测量绘制专门的工作。

基本功测量绘制经费推行专款专项使用,并接受同级安排、财政和审计机关的监察和控制。

第四条县级以上人民政坛应当抓好对测量绘制职业的经理,鼓劲有关单位和个体开展测量绘制科学技巧商量,采纳先进技能和器材,提升测量绘制本事水平,对在测量绘制职业和测量绘制科学技能商讨中做出鲜明战绩的单位和个人赋予表扬和奖励。

第六条 有关单位和个人应当对基础测量绘制工作提供便利,不得妨碍和阻挠测绘职员依法开展基础测量绘制活动。

第五条县级以上人民政坛应当将基础测量绘制放入本级国民经济和社会前行年度安顿,并将基础测量绘制和测量绘制基础设备保险的花费放入财政预算。

第七条 对在基础测绘科学手艺的翻新和前进地点做出主要进献的单位和个人,测量绘制行政CEO部门依据国家有关明确予以称赞或嘉奖。

第六条县级以上人民政党测量绘制行政CEO部门及其本级人民政党其他关于单位依照国家和上一流人民政党的根底测量绘制规划和本行政区域内的实在情况,组织编辑本行政区域的功底测绘规划,报本级人民政党批准,并报上一级测量绘制行政首席营业官部门备案后协会执行。

其次章 规划与实施

县级以上人民政坛测绘行政首席营业官部门应当依赖地点国民经济和社会前进的须求,及时对基础测量绘制规划进展局地调节,报本级人民政坛批准,并报上顶级测量绘制行政COO部门备案。

第八条 基础测量绘制应当使用国家联合的测量绘制基准和度量调节种类,推行国家公布的测量绘制能力规范。

第七条县级以上人民政党发展和革新行政老板部门会同本级人民政坛测量绘制行政主任部门,依据本行政区域的底蕴测量绘制规划和有关机构基础测量绘制项目要求编写制定基础测量绘制年度布署,并分别报上一级老董部门备案。

第九条 县级以上测量绘制行政老董部门应该会同同级安顿、财政等有关机构依据上一流人民政党的根底测绘规划和本行政区域内的实在情形,组织编辑本行政区域基础测量绘制规划,报本级人民政坛批准,并报上拔尖测量绘制行政高管部门备案后集体施行。

第八条下列基础测量绘制项目由省人民政坛测量绘制行政COO部门承担协会实行:

县级以上人民政党布署部门连同同级测量绘制行政老董部门,依照本行政区域的根基测量绘制规划,编写制定本行政区域的根基测量绘制年度布署,并分别报上一流总经理部门备案。

(一)整个省统一的平面调整网、高程序调整制网和空中定位网的组建及复测;

第十条 测量绘制行政COO部门应当担负汇总并编辑本行政区域内年度基础测量绘制经费预算和决算;下达经上一流测量绘制行政组长部门查证核实批准的本行政区域内基础测量绘制项目和经费细化预算。

(二)属于省人民政党测量绘制行政老分公司门分管的一比5000、一比30000中坚比例尺地形图的测制和对应标准的底蕴地理音信数据的征集;

第十一条 省测量绘制行政首席营业官部门肩负下列基础测量绘制项目标团伙试行:

(三)全省性的基础地理信息种类的树立和健全;

(一)在国家大地质度量量调节网的底子上,加密建构整个市平面调整网、高程序调节制网和空间定位网;

(四)获取基础地理音讯的航空水墨画和遥感测量绘制;

(二)担任全市基础测量绘制的航空水墨画专门的学问,测制1:一千0和1:伍仟比例尺基本地形图,采纳国家提供的测量绘制基础数据创设与立异全县立中学、小比例尺基础地理空间数据库;

(五)全市性地图的基本功地理底图的编排;

(三)创建整个市基础地理新闻类别;

(六)国务院测量绘制行政主任部门和省人民政党规定的任何基础测绘项目。

(四)担任为全市公共事务的航空、航天和遥感测量绘制项目;

第九条下列基础测量绘制项目由设区的市寿县级人民政坛测量绘制行政治经济学理部门担当组织进行:

(五)编制种种载体的普通地图和专项论题地图的根底地理底图;

(一)本行政区域的平面调控网、高程调节网和空间定位网的确立及复测;

(六)根据基础地理消息更新标准,对基础测量绘制项目标剧情开展复测和更新;

(二)属于设区的市巢湖市级人民政坛测量绘制行政COO部门分管的一比五百、一比一千、一比二千主导比例尺地形图的测制和对应标准的功底地理音信数量的征集;

(七)负担省政党及其有关单位索要的别的基础测量绘制项目。

(三)本行政区域的底子地理新闻种类的树立和百科;

第十二条 市州、县(市)测绘行政主任部门负担对本行政区域内下列基础测量绘制项目标集体施行:

(四)省人民政党测量绘制行政COO部门和本级人民政坛规定的别的基础测绘项目。

(一)创立经省测量绘制行政首席营业官部门获准的平面加密调整网、高程序调节制网、空间定位网或然部分独立的调节网;

第十条基础测量绘制成果应当按时更新。国民经济和社会发展急需的根底测量绘制成果应当立时更新。

(二)测制本行政区域内的1:两千、1:一千、1:500比例尺基本地形图;

属于省人民政坛测量绘制行政首席营业官部门分管范围的山区基本比例尺地形图的更新周期不超过十年,平原地区的骨干比例尺地形图的翻新周期不超越五年;属于设区的市霍邱县级人民政坛测量绘制行政首席营业官部门分管范围的着力比例尺地形图的换代周期不超越八年。

(三)创设本行政区域内基础地理消息种类;

第十一条行政区域界限的测量绘制,根据国务院关于规定实施。乡、镇行政区域界线的业内画法图,由省人民政坛民政部门和省人民政党测量绘制行政首席试行官部门拟订,报省人民政坛批准后发表。

(四)依照基础地理音信更新标准,对本行政区域内基础测量绘制项目标内容进行复测和更新;

第十二条省人民政党测量绘制行政CEO部门会同省人民政党土地行政CEO部门编写制定全县地籍测量绘制规划。设区的市金寨县级人民政坛测量绘制行政经理部门和土地行政COO部门依据全市地籍测绘规划编写制定本行政区域内的地籍测量绘制规划。

(五)担当本级政党及有关机关必要的另外有关基础测量绘制项目。

县级以上人民政坛测量绘制行政首席实践官部门遵照地籍测量绘制规划,组织管制地籍测量绘制。

第十三条 局地独立平面调节网应当与国家基础平面调控点联测,创建与国家系统相挂钩的折算关系。

第十三条城建领域的工程度量活动,与屋家产权、产籍相关的房舍面积的衡量,应当实行国务院建设行政CEO部门和测量绘制行政高管部门编写制定的衡量工夫专门的学问。

第十四条 基础测量绘制根据下列规定举行限制时间更新:

水利、财富、交通、通讯、财富开拓和另外世界的工程衡量活动,应当比照国家有关的工程衡量本事标准开展。

(一)基础地理音讯应该登时补充现实时局性资料;

第十四条创设地理消息种类必得使用切合国家标准的根底地理音信数量。

(二)全市统一布设的平面调节网、高程序调节制网和空中定位网复测改换周期不超越10年;

第十五条从事测量绘制活动的单位应当依法得到相应级其余测绘资质证书。

(三)基本地形图更新周期,经济蓬勃地区不当先5年,别的地段不超过15年;

一级测量绘制资质由国务院测量绘制行政CEO部门担负受理、审核承认;乙、丙、丁级测量绘制资质由省人民政坛测量绘制行政首席营业官部门担负受理、审批。

(四)政党分明的一部分重视地段,按要求立时更新。

省人民政党测量绘制行政老办事处门可以委托设区的市人民政党测量绘制行政高管部门各负其责本行政区域乙、丙、丁级测量绘制资质申请的受监护人业。

第十五条 测量绘制行政老董部门在编辑年度预算时,应当遵照关于规定向同级安顿、财政行政老总部门报送基础测量绘制项目标申报文件和有关质感。

对申请乙、丙、丁级测量绘制资质的单位,省人民政坛测量绘制行政老董部门应该自受理申请之日起二拾三个职业日内作出审查决定。

第十六条 测量绘制行政治经济学理部门依赖布置、财政行政老董部门批复的根基测量绘制项目开拓预算协会项目实行。项目担负单位必须严酷试行项目布置和项目支付预算。

第十六条得到测量绘制资质证书的测量绘制单位,测绘资质级别也许业务范围更换的,应当重新办理资质核实手续;改动名称、住所、法定代表人等,应当在转移后19日内向原发放资质证书的机关申办改造手续。

第十七条 测绘行政首席实行官部门应当根据公开选择优秀者的规格规定承担基础测量绘制项目单位,并与品种担负单位签署测量绘制公约,依法规定双方的任务和不收费。

第十七条实践测量绘制项目,应当利用国家联合的平面坐标系统。

第十八条 承担基础测量绘制项目标单位应当具备省级以上测量绘制行政CEO部门发布的《测量绘制资质证书》,具有承受相应业务范围的测绘资质等第。

因建设、城市规划和不利钻探的须要,大城市和国度根本工程项目确需构建相对独立的平面坐标系统的,测量绘制项目标立项申请人应当按规定程序报国务院测绘行政治经济学理部门许可;别的确需创设相对独立的平面坐标系统的,测量绘制项目标立项申请人应当按规定程序报省人民政坛测量绘制行政CEO部门获准。

担负省级基础测量绘制项指标单位,应当有所一级测量绘制资质;承担市、县级基础测量绘制项目标单位,应当具备乙级以上测量绘制资质。

第十八条除关系国家机密的测量绘制项目外,测量绘制项目出资人对单项公约推断价在三八千0元之上以及国家准绳、法则规定应该招标的测量绘制项目,依据《中国招标投标法》等准则、法则的分明进行招标,并接受县级以上人民政坛关于行政首席实践官部门的监督检查管理。

第十九条 承担基础测量绘制项指标单位必得信守下列规定:

第十九条测量绘制单位在实践测绘项近来,应当报告测量绘制项目所在地的测量绘制行政老根据地门。

(一)不得转让承包基础测量绘制项目;

测量绘制项目所在地的测量绘制行政高管部门应该对测绘项目举行备案登记,并为测量绘制单位提供必得的服务。

(二)全面试行测量绘制公约规定的免费。

第二十条县级以上人民政坛测量绘制行政主任部门担当测量绘制单位在本行政区域公开测验制的测量绘制成果品质的监督检查管理。

第二十条 建设构造基础地理新闻种类,必需使用切合国标的基本功地理消息数量。

至于机商谈单位测制的测量绘制成果,应当通过检核实收,质量过关后方能提供利用。

其三章 成果管理

第二十一条测量绘制项目到位后,测量绘制项指标投资者恐怕测量绘制单位应当服从国家有关鲜明向省人民政党测量绘制行政首席营业官部门汇交测量绘制成果资料。属于基础测绘项目,由测量绘制单位汇交测量绘制成果别本;属于国家投资的非基础测量绘制项目,由测量绘制单位汇交测量绘制成果目录;别的非基础测量绘制项目,由测量绘制项指标出资人汇交测量绘制成果目录。

第二十一条 从事基础测量绘制项目标单位,应当确认保证其达成的根基测量绘制成果品质,并承担品质义务。

省人民政坛测量绘制行政老总局门得以委托设区的市人民政党测绘行政老板部门推行本行政区域测量绘制成果汇交和目录编辑撰写。

基础测量绘制成果应当经省级以上品质技监机构求证的测量绘制产质量量监督核实部门打开反省检验收下。

第二十二条省人民政党测量绘制行政治经济学理部门照旧设区的市人民政党测量绘制行政CEO部门在接收入外汇交的测量绘制成果后,应当出具测量绘制成果汇交凭证,及时将测量绘制成果移交送达保管单位,并限制时间编辑测绘成果目录,向社会宣布。

担负基础测量绘制项目标单位不得向项目出资人提交未经品质检查检验收下只怕品质检核算收然则关的根基测量绘制成果。项指标投资者不得收取和提供未经品质检查证收或然品质检核实收比不上格的底子测量绘制成果。

第二十三条基础测量绘制成果由县级以上人民政府测量绘制行政老板部门向社会提供;国家投资到位的任何测量绘制成果,由测量绘制成果全数权人向社会提供。

第二十二条 省外行政区域内成功的基本功测量绘制项目通过品质检核查收后,该项目出资人也许肩负由国家投资基础测量绘制项目标单位(即基础测量绘制成果的汇交人),应当于项目检验收下达成之日起十八日内根据基础测量绘制分级管理原则到相应的测量绘制行政治经济学理部门汇交基础测量绘制成果别本。

未经测量绘制成果全数权人同意,任何单位大概个体不得专断复制、转让恐怕转借测量绘制成果。确需复制保密测量绘制成果的,应当根据原密级处理。

省测量绘制行政首席营业官部门应当升高对基础测量绘制成果的监督和管制,担任组织基础测量绘制成果资料的吸收、整理、存档和提供使用。

第二十四条县级以上人民政坛应当加强国家领土意识宣教和地图市集的管制,维护国家主权、安全和好处。

第二十三条 基础测量绘制成果的别本,由测量绘制行政经理部门于历年的第一季度内,向上一流测量绘制行政治经济学理部门汇交。具体汇交办法依据国家和省关于规定执行。

第二十五条编写制定依然制作地图、地球仪和任何帮助地图图形的成品,应当保管其剧情正确反映各种地图成分的地理地方、形态、名称及其相互关系。

第二十四条 省测绘行政主任部门应当依赖市州、县(市)测量绘制行政主任部门汇交的根底测量绘制成果,定期编辑全市行政区域内的功底测量绘制成果目录向社会公布,推进基础地理消息的分布应用。

第二十六条出版大概突显未出版的本行政区域范围内的地点性地图,应当将试制样图报省人民政党测量绘制行政总监部门调查,并在出版发行前由出版社将出版的地图报省人民政坛测量绘制行政主任部门备案。

第二十五条 基础测量绘制成果由测量绘制行政老董部门统一提供使用。测量绘制单位及应用基础测量绘制成果的客户,未经测量绘制行政总裁部门的许可,不得随便复制、转让、转借基础测绘成果。

出版只怕突显未出版的本行政区域内行政区划专项论题地图,应当将试制样图的正规内容报省人民政坛民政部门检查核对。

第二十六条 基础测量绘制成果用于国家机关决策和社会公共利润性职业的相应无需付费提供;用于政坛连同有关部门和部队因防灾、减灾、国防建设等公益须求的,能够无需付费使用。

未经依法核实编制、出版的地图,任何单位和村办不得发行、销售。

除前款规定之外,依法实行有偿使用。有偿使用的具体办法依据国家和省人民政党有关规定实行。

第二十七条县级以上人民政坛测量绘制行政首席营业官部门理应对印刷(制作)和出示标有中国图形的广告、印刷品及其他产品的活动,依法实践监察和控制管理。

第二十七条 对外提供未公开的根基测量绘制成果,应当报省测量绘制行政老根据地门调查同意,并依照国家和省有关规定办理审查批准手续。

第二十八条县级以上人民政坛测量绘制行政老板部门应该定期检查、维护恒久性测量标记,开采衡量标记损毁可能受伤时,应当按规定修复恐怕利用其余补救措施。

第二十八条 基础测绘成果举办联合处理,有关机关、单位供给张开测量绘制时,有适度基础测量绘制成果的应当丰硕利用,不得重复测量绘制。

另外单位和民用都有维护度量标识的义务医疗,不得损毁大概随意移动永世性度量标识,不得侵夺恒久性衡量标记占地,不得在永恒性度量标识安全控制区内从事有剧毒衡量标识安全和采取效果与利益的位移。

第二十九条 利用关乎国家机密的功底测量绘制成果的,应当根据国家保密法律和行政法规的规定进行。

第二十九条建设永远性度量标识的单位,应当对长久性度量标识设置醒目的记,并嘱托有关单位仍然专人担负保障。

第四章 法律义务

行使衡量标志应当按规定交纳测绘基础设备使用费,测量绘制基础设备使用费收入全额上缴国库,放入财政预算,并专项用于测绘基础设备的保险。

第三十条 违反本办法鲜明,转让承包基础测量绘制项目标,由县级以上测量绘制行政首席营业官部门责成改良,没收违违反法律律所得,处测量绘制约定工资1倍以上2倍以下的罚款,并得以责令破产整顿改进大概下跌资质等第;故事情节严重的,由发证机关撤回《测量绘制资质证书》。

第三十条县级以上人民政党测量绘制行政COO部门的职业人士,有下列行为之一,依法予以行政处分;构成犯罪的,依法追究刑责:

第三十一条 违反本办准则定,未得到测量绘制资质承担基础测量绘制项指标,由县级以上测量绘制行政老根据地门责令甘休违规行为,没收违反法律法规所得和测量绘制成果,并处测量绘制约定薪资1倍以上2倍以下的罚款。

(一)不依照法定条件、程序和定期核发测量绘制资质证书的;

第三十二条 违反本办准绳定,不按规定汇交基础测量绘制成果副本的,由县级以上测量绘制行政老板部门责令有效期汇交;逾期不汇交的,处1万元之上5万元以下的罚款,暂时扣下测量绘制资质证书,自暂时扣留测量绘制资质证书之日起八个月内仍不汇交测量绘制成果资料的,吊销《测量绘制资质证书》,并对持有直接责任的主任人士和别的权利职员依法予以行政处分。

(二)利用职分上的福利索取也许接受旁人财物的;

第三十三条 违反本办准绳定,创建基础地理音信体系采用不切合国标的基本功地理新闻数量的,由县级以上测量绘制行政老董部门授予警示,责令限制时间改正;逾期未改进的,处以1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,处以3万元之上10万元以下的罚款;对富有直接义务的主任职员和别的直接义务职员,依法予以行政处分。

(三)违规处置罚款和没收款、罚款和没收货物的;

第三十四条 违反本办准绳定,专擅复制、转让、转借基础测量绘制成果的,由县级以上测量绘制行政治经济学理部门授予照拂商议,并处以1万元以上3万元以下的罚款。

(四)其余不认真对待工作、巧取豪夺的。

第三十五条 违反本办法规定,有关机构或单位不充裕利用已有基础测量绘制成果、私行重复测量绘制的,由县级以上测量绘制行政主任部门责成限制时间核查;逾期未订正的,给予照望商量。

第三十一条违反本办法鲜明,有下列行为之一的,给予警示,责令勘误,能够并处100000元以下的罚款;对持有直接责任的老板职员和其余直接义务者,依法给予行政处分:

第三十六条 县级以上测量绘制行政主任部门连同专门的学业职员和其他关于单位连同职业职员违反本办法鲜明,有下列行为之一的,由其所在单位大概上级主任部门责令查对,对具备直接权利的CEO人士和别的义务职员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事义务:

(一)采纳不相符国家标准的根集散地理消息数据,创设地理音信连串的;

(一)违法使用基础测量绘制经费的;

(二)未经许可,私行创设绝对独立的平面坐标系统的。

(二)违法分明基础测量绘制项目承担单位的;

第三十二条违反本办法规定,未获得测绘资质证书,专断从事测量绘制活动的,责令结束非法行为,没收违规所得和测量绘制成果,并处测量绘制约定薪酬一倍以上二倍以下的罚款。

(三)不按规定协会基础测量绘制成果检验收下、整理、存档的;

以偷天换日手腕获得测量绘制资质证书从事测绘活动的,吊销测绘资质证书,没收违违背法律法规律所得和测量绘制成果,并处测量绘制约定工资一倍以上二倍以下的罚款。

(四)不按规定向上一流测量绘制行政COO部门汇交基础测量绘制目录和别本的;

第三十三条违反本办准绳定,不汇交测绘成果资料的,责令限制期限汇交;逾期不汇交的,对测量绘制项目标出资人处以重测所需开销一倍以上二倍以下的罚款;对担当国家投资的测量绘制项指标单位处贰仟0元以上伍万元以下的罚款,暂时扣押测量绘制资质证书,自暂时扣留测量绘制资质证书之日起五个月内仍不汇交测量绘制成果资料的,吊销测绘资质证书,并对具备间接义务的主任人士和其余直接权利人依法给予行政处分。

(五)接收、利用只怕提供未经品质检核准收恐怕品质检查证收可是关基础测量绘制成果的;

第三十四条未经测绘成果全部权人同意,私下复制、转让也许转借测量绘制成果的,由测量绘制行政治经济学理部门予以通报商量,责令校正;给全部权人造成损失的,依法承担赔偿任务。

(六)有别的滥权、营私舞弊、不负责对待工作行为的。

第三十五条违反本办准则定,有下列行为之一的,责令甘休发行、贩卖和显示,并可对出版社处三百元以上30000元以下的罚款:

第三十七条 当事人对测量绘制行政老总局门作出的行政处置罚款决定不服的,可以依法申请行政复议只怕聊起行政诉讼。

(一)未经济调查批私行编写制定公开出版的整个县种种地图的;

第五章 附则

(二)发行、贩卖未经济审核批的地图的;

第三十八条 本办法自2002年四月1日起进行。

(三)国界线也许省级银行政区域界限的绘图不相符国家有关规定的;

(四)地图内容的代表不相符国家有关规定,形成严重错误的。

有前款第(三)项、第(四)项行为之一的,没收地图产品及其违法所得。

第三十六条违反本办法分明,私行拆除永恒性度量标记或许使其失去成效,以及拒付永世性衡量标记迁址建设花费的,给予警示,责令勘误,可以并处五万元以下的罚款;产生损失的,依法承担为赔偿而支付任务;构成犯罪的,依法追究刑责;尚远远不足刑事处置处罚的,对具备直接义务的老板人士和别的直接权利者,依法给予行政处分。

第三十七条本办法分明的下滑资质等第、暂时扣下测绘资质证书、吊销测量绘制资质证书的行政处理罚款,由公布资质证书的机构调整;其余行政处理罚款由县级以上人民政坛测量绘制行政首席营业官部门决定。

第三十八条本办法自2005年九月1日起实践。新疆省第八届人大常委会第19遍集会于一九九四年二月9日通过的《吉林省测量绘制规则和章程》同期废止。

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